辦理建設工程企業資質的溫馨提示--建設工程企業資質申報常見問題

咱們和貴州資質代辦小編一起來了解一下：

建設工程企業資質申報常見問題

辦理建設工程企業資質的溫馨提示：

第一，企業申請資質前，應依法取得市場監督管理部門頒發的營業執照，經營范圍應包含建設工程企業資質申請的相應項目，后續才能申請建設工程企業資質。

第二,辦理網址:“貴州政務服務網審批服務系統”（網址：http://zfcxjst.guizhou.gov.cn/zxfw/ywgz/ywxt/）。企業也可通過貴州省住房和城鄉建設廳網站點擊“業務系統”，根據企業申請資質對應選擇建筑施工企業管理信息系統、勘察設計企業管理系統、工程監理企業管理系統進行辦理。

常見問題解答

1．建設工程企業行政許可有哪幾項？

答：建設工程企業資質行政許可包括：工程勘察資質、工程設計資質、建筑業企業資質、工程監理企業資質。

2．建設工程企業資質申請等級有何要求？

答：企業申請、增項申請資質，其資質等級按照等級核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質申請：

（1）具有一級及以上施工總承包資質的企業申請相應類別工程設計J級資質；

（2）已取得工程設計綜合資質、行業J級資質、建筑工程專業J級資質的企業，申請相應類別建筑業企業一級資質；

（3）具有J級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業申請與主營業務相對應的專業工程類別J級工程監理企業資質。

3．建設工程企業申請資質升級有年限要求嗎？

答：建設工程企業申請工程設計資質、建筑業企業資質、工程監理企業資質等升級時沒有年限限制，只需達到相應資質標準即可。

建設工程企業申請工程勘察資質升級時有年限限制，工程勘察專業資質乙級升級J級，申報企業需要具有5年及以上工程勘察資歷；工程勘察專業資質升級工程勘察綜合資質，申報企業需要具有10年及以上工程勘察資歷。

4．建設工程企業資質審批流程是什么？

答：貴州省住房和城鄉建設廳審批建設工程企業資質的基本流程是：企業申報—受理—審查—公示審查意見—公告審批結果。

自2023年6月起，公示期為7個工作日。

5．建設工程企業資質證書全國通用嗎？

答：各級住房城鄉建設主管部門依法頒發的建設工程企業資質證書全國有效。各地區不得另行設置附加市場準入條件，限制外地企業依法承攬業務。

6．企業信息發生變化，如何辦理資質證書變更？

答：(1)企業在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發生變更的，應當在工商部門辦理變更手續后30日內辦理資質證書變更手續。

(2)工程勘察資質、工程設計資質、工程監理企業資質證書由住房和城鄉建設部頒發，且涉及企業名稱變更的，由住房和城鄉建設部負責辦理。除此以外的資質證書變更，由企業工商注冊所在地的省級或設區的市級住房和城鄉建設主管部門負責辦理。

建筑業企業資質證書由住房和城鄉建設部頒發的，證書內容變更由住房城鄉建設部負責辦理。

(3)對各市（州）、貴安新區住房城鄉建設主管部門核發的資質，在資質證書有效期屆滿前繼續有效，對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷、注銷或撤回、撤銷資質證書，企業辦理資質證書變更、注銷、遺失補辦，由各資質核發部門負責實施。

7．企業營業執照發生變更后，資質證書多長時間內必須變更？若資質證書未及時變更，有什么后果？

答：企業在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的，應當在工商部門辦理變更手續后30日內辦理資質證書變更手續。其他日常資質證書變更事項，也需在30日內辦理變更手續。

企業未按照規定及時辦理資質證書變更手續的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期辦理；逾期不辦理的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。

8．企業發生重組分立、合并、國企改制（含事業單位改制）以及跨省變更的，如何申請重新核定建設工程企業資質？

答：（一）企業由于經營結構調整，在企業與其全資子公司之間，或各全資子公司間進行重組分立，需申請資質證書的，應當進行重新核定企業資質。

對原企業相應資質證書上記載的全部資質按照資質標準及有關規定重新核定企業的凈資產、人員、設備、代表工程業績等內容。

對新企業擬承繼資質按照資質標準及有關規定重新核定企業的凈資產、人員等內容。

申請的工程設計資質、施工總承包資質、工程監理企業資質是通過具備相應的施工總承包資質或工程設計資質直接申請取得的，還應對原企業相應資質重新核定。

施工總承包特級資質的工程設計資質、施工總承包資質不得單獨申請辦理上述事項。

（二）建設工程企業發生合并、國企改制（含事業單位改制）以及工商注冊地跨省變更的，應當按照擬承繼資質相應資質標準和有關規定重新核定新企業的凈資產、人員等。

被吸收企業未辦理工商注銷登記的，合并后企業可取得有效期1年的資質證書。有效期內完成工商注銷登記的，可按規定申請換發有效期5年的資質證書；逾期未注銷或未提出換證申請的，其資質證書作廢。

企業申請辦理工商注冊地跨省變更的，發放有效期1年的資質證書，企業應當在證書有效期內將有關人員變更到位。有效期內人員變更到位的，可按規定申請換發有效期5年的資質證書；逾期人員未變更到位或未提出換證申請的，其資質證書作廢。

（三）企業發生重組分立、合并、國企改制（含事業單位改制）以及跨省變更的，申請重新核定資質的，需提供以下材料：

（四）企業完成重組分立并重新核定資質后，原企業、新企業均不得以資質轉移前承攬的工程項目作為代表工程業績申請相應資質。

9．企業重組、分立后，一家企業承繼原企業某項資質的，其他企業同時申請該項資質的如何辦理？

答：企業重組、分立后，一家企業承繼原企業某項資質的，其他企業同時申請該項資質時按申請辦理。

10．持有試點地區下發的資質證書如何辦理相關資質證書變更及資質許可事項？

答：省級住房城鄉建設主管部門在試點期間頒發的試點資質，在資質證書有效期屆滿前繼續有效。企業辦理資質證書變更、注銷、遺失補辦的，由發放證書的省級住房城鄉建設主管部門辦理。

企業申請資質升級（含新申請），增項，延續以及發生重組分立、合并、跨省變更、國企改制（含事業單位改制）資質重新核定的，由住建部辦理。申請上述事項前，需由原發放證書的省級住房城鄉建設主管部門按要求出具企業資質核查意見。

因辦理合并、跨省變更等事項，試點地區發放1年有效期資質證書的企業，按規定申請換發5年有效期資質證書的，由發放證書的省級住房城鄉建設主管部門辦理。

11．建設工程企業資質證書的有效期為幾年？有效期滿后如何辦理延續？資質證書上的所有資質需同時提出延續申請嗎？

答：建設工程企業資質證書的有效期為5年。企業應在資質證書載明的有效期屆滿60日前，向原資質許可機關按原申報程序申請辦理資質證書有效期延續手續。資質證書上的所有資質應同時提出延續申請。逾期未提出延續申請的，資質證書自動失效。

12．企業申報資質需要提供社保證明材料么？

答：企業在申請工程勘察資質、工程設計資質、建筑業企業資質（含新申請、升級、延續、變更）時，不需提供人員社保證明材料。由資質申報企業的法定代表人對人員社保真實性、有效性簽字承諾，并承擔相應法律責任。資質審批部門根據工作需要對企業申報資質人員繳納社保情況進行核查。

13．社會保險必須以申報企業名義為員工繳納嗎？社會保險能否以個人名義繳納？社會保險必須在申報企業注冊所在地繳納嗎？

答：用于申請資質的人員社會保險必須以申報企業或申報企業分支機構名義繳納，以個人名義繳納無效。

14．注冊執業人員是否必須注冊在申報企業，是否可以注冊在無建設工程資質的關聯企業？

答：注冊執業人員必須注冊在申報企業，注冊在其它企業，包括申報企業的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司，其注冊執業資格均不予認可。

15．企業申報材料中所列的個別注冊執業人員存在重復注冊問題，但剔除該注冊執業人員后，企業注冊執業人員數量仍然達標，其資質申請是否可以認可？

答：不可以。當申報企業存在注冊執業人員重復注冊問題沒有糾正之前，不批準該企業的資質申請。

16．存在違法違規行為或發生質量安全事故的企業和個人業績是否認可？

答：存在違法違規行為或發生質量安全事故的項目，作為企業和個人業績申報時，不予認可。

17．外商投資企業申請建設工程企業資質有何規定？

答：外商投資企業申請建設工程企業資質的申請條件和申報材料與內資企業要求一致。

18．在建設工程企業資質審查中，哪些中、G級職稱證書能夠予以認可？

答：對于有地市級人力資源社會保障主管部門授權文件，且符合授權文件要求評定的中級職稱可予以認可。

對于有省級人力資源社會保障主管部門授權文件，且符合授權文件要求評定的G級職稱可予以認可。

19．申報建設工程企業資質，取得建造師臨時執業證書人員作為 建造師申報，是否認可？

答：取得建造師臨時執業證書人員作為企業注冊人員申報不予認可。

20．企業凈資產指標如何考核？

答：企業凈資產就是企業所有者（即投資方或股東）權益，是指所有者在企業資產中享有的經濟利益，其金額為資產減去負債后的余額，即企業年度財務報表中的“所有者權益”。所有者權益包括實收資本（或者股本）、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。

企業應提供申請資質的上年度或當期合法的財務報表（全套報告）。

申請資質的，以提供的企業《營業執照》所載注冊資本考核凈資產。

申請多類資質的，企業凈資產不累加計算考核，按企業所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產指標Z高值為準。

21．在何處可以查詢公示意見中發生過質量安全事故的具體情況？

答：質量安全事故情況可登陸住建部網站——工程質量安全監管——事故快報欄目查詢。

22．被列為“失信被執行人”的企業可否按照建市[2014]79號辦理重組、合并、分立事項？

答：按照Z共Z央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，被列為“失信被執行人”的企業，除企業外資退出、國有企業改制兩種情形外，不予辦理重組、合并、分立事項。

23.企業資質如何辦理延續，延續的相關政策要求是什么？

答：貴州省建筑工程企業資質的延續細則具體參照 《貴州省住房城鄉建設廳關于建設工程企業資質延續有關事宜的通知（黔建建字〔2023〕34號）》和《省住房城鄉建設廳關于建設工程企業資質延續有關事宜的補充通知（黔建建字〔2023〕36號）》執行，如住房城鄉建設部有新規定的，從其規定。

24.企業資質新辦、增項如何辦理，相關政策要求是什么？

答：貴州省建筑工程企業資質的新辦、增項細則具體參照 《關于做好建設工程企業資質有關工作的通知（黔建建通〔2022〕79號）執行》，如住房城鄉建設部有新規定的，從其規定。

25.如何查找《建筑業企業資質管理規定》（以下簡稱《規定》）、《建筑業企業資質標準》（以下簡稱《標準》）、《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（以下簡稱《實施意見》）？

答：可以到住房和城鄉建設部網站查找：住房和城鄉建設部網站（http://www.mohurd.gov.cn）?建設工程企業資質行政審批專欄?部門規章、資質標準、政策文件。

26.各級資質許可機關（住房和城鄉建設部、省級城鄉建設主管部門、設區的市城鄉建設主管部門）審批的資質類別和等級具體有哪些？

答：各級資質許可機關審批的資質類別和等級具體見《規定》的第九、十、十一條款。

27.企業申請資質的類別、等級、數量、年限有何要求？

答：企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質序列、類別、數量不受限制。

企業申請（即不具有建筑業企業資質的企業，申請建筑業企業資質的）或增項申請（即已具有建筑業企業資質的企業，申請增加其他類別的建筑業企業資質的）資質的，應從等級申請。

企業申請資質升級（即已具有建筑業企業資質的企業，申請同類別高一等級資質的）不受年限限制，但需逐級申請資質升級。

28.申請表中的每一項都要填寫嗎？

答：考核企業申請資質的指標是以企業資質申請表中申報的各項指標為準。凡申請表中未填報的人員、業績等，均不能作為有效指標認定。申請表中的每一項應據實填報，確無某一項的應填寫為“——”。

29.企業申請資質時可以利用其母公司、子公司、管理公司等相應資源嗎？

答：不可以。企業申請資質應以獨立企業法人所擁有的主要人員、資本、業績、技術裝備等情況進行申報，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源，如人員、資產、設備、業績等。

30.事業單位可以申請建筑業企業資質嗎？資質申報中有事業編制的人員可以嗎？

答：不可以。資質申報單位需具有獨立企業法人資格。

資質申報中有事業編制的人員不予認定。

31.資質標準中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”如何理解？

答：“以上”、“不少于”、 “超過”是下限， “以下”、 “不超過”是上限?！耙陨稀?、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數。比如：標準中的“凈資產1000萬元以上”是指凈資產最少為1000萬元（含）；標準中的“開挖深度不超過12米的基坑圍護工程?！笔侵缚沙薪娱_挖深度Z大為12米（含）的基坑圍護工程。

32.標準中要求的生產廠房，可以是租賃的嗎？提供什么證明材料？企業具有多處廠房的，可以累計考核嗎？

答：可以是租賃的。

標準中有明確要求的生產廠房，屬企業自有的，需提供廠房面積符合要求的不動產權證等材料；屬企業租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協議和出租方的不動產權證等材料，且租賃到期日期應不早于企業資質申請受理之日。

企業具有多處廠房的，可以累計考核。

33.標準中要求的設備，可以是租賃的嗎？上級劃撥的是否可以？提供什么證明材料？

答：不可以是租賃的。

標準中明確要求的設備應為企業自有設備，需提供企業設備購置發票（除港口與航道施工總承包資質外）。上級單位劃撥的應同時提供劃撥或分割證明，否則不予認可。標準中對設備的規格、性能、數量有要求的，發票上不能體現的，企業應延伸提供相關證明材料，如設備使用說明書等。港口與航道施工總承包資質要求的設備，應提供所屬權證明和檢驗合格證明。

標準中未明確要求的設備，申請表中可以不填寫，也不需要提供證明材料。

34.標準中企業主要人員有哪些？年齡有要求嗎？

答：企業主要人員包括：注冊執業人員、技術職稱人員（含技術負責人）、現場管理人員、技術工人等4類。

企業主要人員年齡均為60周歲及以下且由企業為其繳納社會保險。

35.企業主要人員可以受聘或注冊于兩家或以上單位嗎？其證書中的單位必須與申報單位一致嗎？

答：企業主要人員不能同時受聘或注冊于兩家或以上單位。

除注冊執業人員外，主要人員的證書上單位和申報單位可以不一致，但社會保險必須在申報單位。

36.企業申請某一類別資質時，某一個人具有多個證書，能否分別申報考核(建筑業企業)？

答：企業申請某一類別資質時，主要人員中每類人員數量、專業、工種均應滿足《標準》要求。某一個人具有注冊證書、技術職稱、崗位證書、技術工人培訓合格證書或職業技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人申報考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的，可同時作為注冊人員和技術職稱人員申報考核。

37.企業申請多個類別資質時，某一個人具有多個證書，能否分別在各類別資質中申報考核？

答：企業申請多個類別資質時，主要人員中每類人員數量、專業、工種等應分別滿足所申請類別資質《標準》要求，不需累加每類人員數量指標。某一個人具有注冊證書、技術職稱、崗位證書、技術工人培訓合格證書或職業技能等級證書中兩個及以上的，可分別在各類別資質中申報考核，如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業證書，可分別作為建筑工程和市政公用工程施工總承包資質要求的職稱人員申報考核，但在申報市政公用工程施工總承包資質時，應提交其畢業證書。

38.標準中要求的技術負責人必須是企業的總工程師嗎？企業如何明確技術負責人？

答：《標準》中要求的技術負責人不一定是企業的總工程師。企業的總工程師可以是某類資質要求的技術負責人。

企業申請1個或多個類別資質的，技術負責人的資歷、專業、職稱、業績、注冊執業資格（如要求）應滿足各類資質標準要求，應在申請表中明確每個類別資質的1名技術負責人。同一個技術負責人只要分別滿足所申請類別資質的相應標準要求，可以同時明確為多個類別資質的技術負責人。

《標準》中對技術負責人有個人業績要求的，應提供《實施意見》中的附件3：技術負責人（或注冊人員）基本情況及業績表，不需再提供個人業績的其他材料。

39.技術職稱人員包括經濟類及教學、研究人員嗎？技術職稱人員的專業如何考核認定？

職稱是指設區的市級及以上人事主管部門或其授權的單位評審的工程系列專業技術職稱。技術職稱人員是指取得有職稱評審權限部門頒發的職稱證書的人員，不包括經濟類人員，也不包括具有教學、研究等系列職稱的人員。

《標準》中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員， 其專業按職稱證書的崗位專業或畢業證書中所學專業為準。

《標準》中對職稱人員專業作了限定，且要求專業齊全的，按照申報人員應由具有相應專業的技術職稱人員組成，且每個專業至少有1人；《標準》中對技術職稱人員專業作了限定，但未要求專業齊全的，按照相應專業的申報人員數量達到標準要求即可，每一類專業人員數量不作要求；《標準》中未對技術職稱人員專業作限定，但要求部分專業齊全的，按照要求齊全的專業至少有1人，其余申報人員專業不作限定。

40.提供的技術職稱人員的專業與標準要求的專業相近，能否申報認定？

答：提供的技術職稱人員的專業與標準要求的專業相近，且資質許可部門認可的是可以申報的。如：《標準》中結構專業包括：土木工程、工民建、結構、建筑施工、建筑工程等專業；巖土專業包括：巖土工程、地下工程、水文地質工程、隧道工程、礦山工程、地質勘探與礦山等專業；機械專業包括：機械工程、自動化、機電工程、設備工程、自動控制、機械設計、機械制造、機械設備、機械電氣等專業；焊接專業包括：焊接技術與工程、壓力容器、金屬材料、熱工（熱處理）、機械制造（制造工程）、鍋爐、材料力學、材料科學與工程等專業；光源與照明專業包括：電光源、光電子技術科學、光電信息工程、光學、光學工程等專業。

41.企業可否以總承包資質承接的工程業績中的某項專業工程作為專業承包資質的代表工程業績申報？

答：不可以。申請專業承包資質的企業應提供其依法單獨承接的所申請資質類別的專業工程業績。

42、配套工程可否單獨作為企業施工總承包或專業承包資質的代表工程業績申報？

答：不可以。

43.重組、分立后的企業再申請資質時，原企業的業績是否可以作為代表工程業績申報？

答：重組、分立后的企業再申請資質的，應申報重組、分立后承接的工程項目作為代表工程業績；合并后的新企業再申請資質的，原企業在合并前承接的工程項目可作為代表工程業績申報。

44.建筑裝修裝飾工程專業承包資質的代表工程業績可以包括建筑幕墻工程嗎？

答：不可以。

45.已取得工程勘察資質的單位，是否可以申請地基基礎工程施工專業承包資質？

答：可以。但應從等級開始申請。

46.以建筑裝修裝飾、建筑幕墻等專業承包資質承接項目（工程內容包含模板腳手架）時，是否必須同時具有模板腳手架專業承包資質？

答：以建筑裝修裝飾、建筑幕墻等專業承包資質承接項目（工程內容包含模板腳手架）時，企業可以對承接的專業工程全部自行組織施工，不要求同時具有模板腳手架專業承包資質。

47.施工總承包企業承接工程后，可將勞務作業分包給勞務企業，材料均由施工總承包企業提供，勞務企業不具有相關的專業承包資質，此類發承包方式是否合法？

答：施工總承包企業承接工程后，可將勞務作業分包給勞務企業，材料均由施工總承包企業提供，不要求勞務企業具有相關的專業承包資質，但必須具有施工勞務資質。

48.企業以建筑裝修裝飾專業承包資質承接工程后，可否將施工范圍內的消防、機電等內容分包給具備相應資質的專業承包企業？

答：企業以建筑裝修裝飾專業承包資質承接工程后，不得將工程再分包給具備相應資質的專業承包企業。

49.《國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》取消了造價員資格認定后，是否還考核造價員？

答：建筑業企業資質不再考核造價員指標。

50. 根據“建司局函市〔2023〕116號，第二條：資質延續申請企業按照有關資質管理規定及資質標準有關要求提交申請，對材料真實性、合法性作出承諾，并對承諾內容負責，承擔全部法律責任?！薄扒ńㄗ帧?/span>2023〕34號 三、資質延續申請企業按照有關資質管理規定及資質標準有關要求提交申請，對材料真實性、合法性作出承諾，并對承諾內容負責，承擔全部法律責任?！?、“黔建建字〔2023〕36號，四、其他事項：資質延續申請企業應對申報材料真實性、合法性作出承諾，并對承諾內容負責，承擔全部法律責任?！逼髽I資質延續是否考核非注冊人員？

答：企業申請資質延續，應當按照資質標準要求如實填報非注冊人員信息，延續采取告知承諾的方式，省住房城鄉建設廳考核各類注冊人員的注冊情況。

51.建筑業企業新辦或增項二級資質，是否考核專業技術負責人業績？

答：對建筑業企業二級資質標準中專業技術負責人無業績要求的，不考核其個人業績；二級資質標準中明確需考核專業技術負責人的資質仍需按資質標準要求考核專業技術負責人業績。

52.現階段申報建筑業企業資質新辦、增項的人員、業績等具體要求是什么？

答：新辦，增項：除法定代表人以為外所有企業主要人員匹對社保（專業技術負責人、建造師、職稱人員、技術工人社保全需匹對,全部人員按照二級資質配備），對建筑業企業二級資質標準中專業技術負責人無業績要求的，不考核其個人業績；二級資質標準中明確需考核專業技術負責人的資質仍需按資質標準要求考核專業技術負責人業績。

增項：企業成立超過一年的，還需對納稅信用評價進行審定（納稅信用評價必須達到D級以上）

53.建筑業企業申請資質延續（5年期）的人員及社保具體什么要求？

答：建筑業企業申請資質延續（5年期），需對專業技術負責人、注冊建造師進行社保匹對，并按照資質標準要求如實填報非注冊人員信息（所有人員應滿足對應資質的人員數量和技術要求）。非注冊人員（職稱人員、技術工人）社保采取告知承諾的方式，但需錄入個人基本信息。

來源：貴州省住建廳 官網